回归二十年 复杂香港依旧充满弹性
文丨江玉楼
今年是香港回归二十周年,各种各样的纪念纷呈,既有总结香港秉承开放,继续繁荣的论述;也有另辟蹊径,在主流声音之外检视这些年的变迁。论述者当中,既有远观香港的他者,也有身处涡流中的港人。这非常契合香港的丰富性,它有足够多的面向,复杂又迷人。
一言以蔽之,过去这二十年,香港整体上经历了巨大的政经变化,社会层面也多有跌宕起伏。可放在香港开埠至今百多年的历史中看,这二十年腾挪也非异数,因为唯一不变的就是变化本身。眼见载浮载沉,但香港有得有失,优势仍在。
(1997年6月30日午夜,中英香港政权交接仪式)
数据驳斥了香港经济不行的论调。香港GDP从1996年的12747亿元,增加到2016年的24475亿元,上升了92%,人均GDP在20年间上升68%。全球金融中心城市竞争力从2007年的第三位微跌为第四。大学毕业生入职平均月薪从1997年的14250元上升为18583元。
得益于“一国两制”的国家背书,凭借“五十年不变”的信誉,香港面向世界,背靠内地,成为中国与世界无可替代的桥梁纽带。它是全球最自由的经济体系,也为经济增长更为强劲的内地提供动力。香港的大陆化进程比想象中来的更为全面,也更迅猛。
截至2016年,中国内地驻港公司1123家,而2001年是402家,仅仅排在日本与美国之后。在港上市的中国内地企业从1996年的69家,增加到2016年的999家。访港旅客中内地旅客人次从2001年的445万骤升到4278万,占比75.5%。
香港之于世界、对于中国,其意义远远不止是一个经济中心的角色,其政治与社会发展的价值也引发人们普遍关注。根据十年前全国人大常委会通过的决议,香港在今年普选产生了行政长官,在此之后,可以普选产生立法会全部议员。摆脱了殖民统治的香港人,行进在民主进程上。
当然,有关香港的得失之辩,得益于言论自由的社会环境,展露了更多的社会面貌。香港GDP占中国的百分比,从1997年的18%下降到2016年的2.9%。伴随经济比重的下降,内地对香港的看法从艳羡变为多元。香港的得与失,被更大范围的中国语境所影响。
香港是一个移民城市,透过单程证来香港的大陆人每天额定150位,20年来已有90万大陆人成为香港人,占总人口的八分之一。到2047年,大陆人有可能比香港人多。由移民带来的文化及价值的潜移默化,也引发讨论,全部囊括在香港得失之辩中。
移民焦虑与身份认同戒急用忍,也成为观察香港的社会窗口。二十年间,认同自己是广义香港人与广义中国人的比率,前增后减。此外,香港的贫富分化加剧,基尼系数从1996年的0.518增长到2016年的0.539,尤其是居不易等矛盾深刻地影响港人对内对外的立场。
即便香港面临诸多挑战,贫富分化侵蚀港人心态,社会风气更趋向物质主义,年轻人对前途有担忧,但香港的核心优势依旧岿然不动。其中,香港有着健全的法治,施行普通法又有独立司法体系,即使经受近两年政经社等压力测试,依旧保持良好运作。
与法治相关的是财产法在香港有着崇高的地位,受到严密与完整保护。同时,香港仍是一个低利率、低管制的城市。始自19世纪中叶,英帝国治下的香港就以最低关税吸引全球贸易,直到今天也没有遗产税、增值税,只有所得税,继续吸引中国的、世界的有钱人与生意人聚集。
低关税、与金融中心相关的司法独立及财产制度,迄今为止,依旧是“一国两制”“港人治港、高度自治”下完好如初的基石。即便是中资在香港的深度切入,也谨守界限。无论是政府还是个人,无论是穷人还是富人,服膺法治,都让香港在复杂局面下保持弹性。
(6月29日中午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平乘专机抵达香港)
回归二十年,回望二十年,香港因其特殊的历程,在政治与社会诸领域存在着结构性矛盾,并容易与贫富分化、大陆化进度、新世代生存等具体议题产生碰撞。但也正像香港所展示的那样,它的法治社会有足够的弹性处理自身的问题,偏激从来不是香港的主流。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平29日抵达香港出席回归二十周年纪念典礼,他在机场表达此行三个目的:表达祝福,体现支持,谋划未来。二十年间,“一国两制”与基本法下的香港与崛起的内地相携而行,保有诸多制度优势,坚守开放,人们有理由继续看好并祝福香港。
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